Как это скажется на стоимости авиабилетов и пассажиропотоке
В стоимость авиабилетов могут включить дополнительный сбор для поддержки закупки и эксплуатации новых российских самолетов SJ-100 и МС-21. Такой вариант, по данным «Коммерсанта», обсуждают Минтранс, Минпромторг и «Ростех». Окончательного решения пока нет. На внутренних рейсах платеж может составить до 500 рублей за билет, на международных — до 1 тыс. рублей. Один из источников издания называет более высокие возможные суммы: до 700 рублей за внутренний перелет и до 2 тыс. рублей за международный. Правда, не уточняется, идет ли речь, например, об авиабилете туда-обратно или о сегменте.
О возможном введении сбора пишет и «Интерфакс», называя суммы в 700 рублей в стоимости одного билета, на зарубежных — 1,8 тыс. рублей.
Инициатива находится на начальной стадии проработки, размер и порядок взимания платежа не утверждены.
Предполагается, что собранные средства помогут покрыть разницу между себестоимостью новых самолетов и льготной ценой их поставки авиакомпаниям. Часть денег могут направить перевозчикам для компенсации расходов в первые годы эксплуатации отечественных лайнеров, в том числе затрат на топливо. При пассажиропотоке на уровне 2025 года сбор мог бы приносить около 68–84 млрд рублей ежегодно, подсчитал «Коммерсантъ».
Издание уточняет, что в 2027–2030 годах, после чего потребность в платеже может отпасть по мере удешевления самолетов. Однако рост стоимости билетов грозит падением трафика, и предлагают компенсировать издержки начального этапа эксплуатации новых самолетов за счет бюджетных средств.
Источник «Интерфакса» сообщает, что возможность введения сбора предполагает финансовая модель поставок авиатехники до 2035 года, согласованная властями и участниками отрасли. «Общий объем необходимого финансирования этой программы оценивается в 3 трлн руб., из них 1,6 трлн нужны для субсидирования закупки самолетов, а 1,4 трлн — для поддержки их эксплуатации, в том числе компенсации части затрат, связанных с обслуживанием, — пишет «Интерфакс». — Для выполнения второй задачи планируется создать фонд, одним из источников пополнения которого и будет так называемый авиапромышленный сбор, пояснил один из собеседников агентства. Такая схема, с одной стороны, позволит авиакомпаниям эксплуатировать новые самолеты экономически эффективно, с другой, как утверждают источники, — удержит цены на авиабилеты «на приемлемом уровне».
Эксперты во мнениях расходятся. Исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, которого цитирует «КоммерсатЪ», считает, что авиакомпаниям в любом случае придется оплачивать обновление парка. По его оценке, если поступления от сбора позволят уменьшить будущие лизинговые платежи, расходы пассажиров могут не вырасти в сумме, а распределиться на более длительный срок. Для путешественника, подчеркивает эксперт, решающее значение имеет итоговая цена билета, а не то, из каких платежей она складывается.
Старший научный сотрудник Института экономики транспорта ВШЭ Андрей Крамаренко оценивает последствия иначе. Он предупреждает, что при росте цен спрос на авиаперевозки может быстро снизиться. Тогда перевозчики и аэропорты получат меньше выручки, а бюджет — меньше налогов. Эксперт считает, что расходы начального периода эксплуатации новых самолетов может быть целесообразнее покрыть за счет федерального бюджета.
Вице-президент РСТ Дмитрий Горин, который прокомментировал Profi. Travel возможное нововведение, напомнил и об еще одном аспекте. «Доля иностранных авиаперевозчиков на международных направлениях уже приближается к 50%, а при полетах на Ближний Восток — к 70%. По различным оценкам, иностранные авиакомпании перевозят на рейсах из России и в Россию свыше 25 млн пассажиров в год (в 2026 году, по прогнозам, 26–27,5 млн — прим. ред.), — напомнил авиаэксперт. — При введении сбора на международных линиях билеты иностранных авиакомпаний по ценам могут оказаться более конкурентоспособными».
Например, если авиабилет в Стамбул будет стоить у иностранного перевозчика от 10 тыс. рублей, а у российского — от 11–12 тыс., эта разница может оказаться существенной для пассажира. Кроме того, по многим направлениям российские авиакомпании вынуждены облетать Европу, тогда как иностранные — строят маршруты напрямую, это тоже влияет на стоимость билетов. В итоге конкурировать нашим перевозчикам с иностранными коллегами станет существенно сложнее.
В «Коммерсанте» уточнили, что обсуждение сбора связано, в частности, с высокой стоимостью первых серийных самолетов. С 2023 года цена МС-21 для «Аэрофлота» выросла на 72%, до 5,33 млрд рублей, SJ-100 — также на 72%, до 3,78 млрд рублей. Источники «Коммерсанта» допускают, что после 2030 года, по мере роста выпуска и снижения стоимости лайнеров, необходимость в дополнительном платеже отпадет. В Минтранс, Минпромторг и «Ростех» возможность введения сбора не прокомментировали.
